Электричество, вода и мусор для дома на Бали: подключения и на кого они оформлены

Эта страница для иностранца, который покупает, строит или снимает дом или виллу на Бали и хочет понять, на кого оформлены электричество, водопровод и скважина и что меняется, когда дом переходит к другому. Её написали гости, которые хотят разобраться, а не консультанты. Это общая информация, не юридическая консультация.

Тексты, которые мы прочли, действующие на 16 октября 2026 года: UU 30/2009 об электроэнергетике (от 23 сентября 2009 года) с изменениями UU 6/2023 (от 31 марта 2023 года); Permen ESDM 27/2017 о качестве обслуживания и расходах на подключение PLN (от 29 марта 2017 года) с изменениями Permen ESDM 18/2019 и 2/2025; PP 122/2015 о питьевом водоснабжении (от 28 декабря 2015 года); правила для клиентов региональной водной компании одного округа, Бадунга (от 7 февраля 2022 года); UU 17/2019 о водных ресурсах (от 15 октября 2019 года) с изменениями UU 6/2023, PP 30/2024 и Permen ESDM 4/2026 о разрешениях на подземные воды (от 13 января 2026 года); UU 18/2008 об отходах (от 7 мая 2008 года) и Perda Бали 5/2011 (от 27 июня 2011 года); UU 1/2022 о региональных налогах и сборах; Permen LH/BPLH 11/2025 о бытовых сточных водах (от 4 сентября 2025 года). О том, что PLN требует от клиента, мы читали страницы самой PLN. База BPK не показывает других изменений цитируемых статей (UU 32/2024 отменил Pasal 33 и 69 huruf c UU 17/2019, которые эта страница не использует), и мы их не нашли; наш поиск не исчерпывающий.

Чего здесь нет. Тарифы на электричество и воду на странице о стоимости жизни. Правила Бали о сортировке мусора, пластике и скважинах в зонах водосбора на странице о правилах Бали. Кто платит коммунальные услуги при аренде, определяет договор: см. страницы об аренде жилья и об аренде земли или дома. Что вправе просить деревня, описано на странице о взносах в banjar. Разрешение на строительство (PBG) и сертификат пригодности здания (SLF) на странице о разрешениях на строительство. Мы не называем компаний, офисов и сотрудников; PLN и региональные водные компании названы как учреждения, которым закон поручает эти задачи.

Портал клиентов PLN сообщает, что новое подключение и изменение мощности теперь оформляют в приложении PLN Mobile. Списки документов находятся внутри приложения, которым мы не пользовались. Где страница говорит, чего требует PLN, указан источник.

Закон называет покупателя электроэнергии потребителем (Konsumen): это любое лицо или организация, покупающие энергию у обладателя лицензии на её поставку для общественных нужд (UU 30/2009, Pasal 1 angka 7, с изменениями UU 6/2023). Permen ESDM 27/2017 говорит то же о PLN (Pasal 1 angka 2, в редакции Permen ESDM 2/2025). Ни один из текстов не называет гражданства.

Потребитель вправе рассчитывать на хорошее обслуживание, непрерывную энергию хорошего качества, разумную цену, ремонт после неисправности и компенсацию за отключение по вине поставщика на условиях договора купли-продажи. Потребитель обязан обеспечивать безопасность установки после счётчика, использовать энергию по назначению, платить по счетам и соблюдать технические требования (UU 30/2009, Pasal 29(1) и (2), с изменениями). Каждая действующая установка должна иметь сертификат пригодности к эксплуатации (SLO) (Pasal 44(4), с изменениями).

Договор купли-продажи фиксирует подключённую мощность (daya tersambung), цифру в VA, которую обычно называют мощностью подключения (Permen ESDM 27/2017, Pasal 1 angka 8, в редакции Permen ESDM 2/2025). Подключение бывает обычным (счёт приходит после потребления) или предоплатным (вы покупаете токен до потребления) (Pasal 1 angka 3 и 4); клиент выбирает при новом подключении или изменении мощности (Pasal 9(2)). Тарифы на странице о стоимости жизни.

Залог (jaminan langganan) платит только клиент с обычным подключением; он равен среднему по стране счёту за один месяц для данного тарифного класса и возвращается при расторжении договора или переходе на предоплату, после зачёта счетов и других долгов перед PLN (Pasal 12(1), (2) и (6)). Страница самой PLN говорит то же: клиенты с предоплатой его не вносят. Клиент с обычным подключением, платящий после срока, платит сбор за просрочку (Pasal 13).

PLN также проверяет счётчики и подключения (penertiban pemakaian tenaga listrik, P2TL). Клиенту или не клиенту, уличённому в незаконном потреблении, могут выставить доначисление, временно отключить или полностью снять подключение (Pasal 14 и 15). Страница PLN называет четыре класса нарушений: от влияющих на лимит мощности до совершённых не клиентом.

Что это значит при смене владельца дома. Клиент это сторона договора с PLN, указанная под номером клиента (ID Pelanggan) в счёте; в счёте видно имя. Это может быть продавец, прежний владелец или застройщик. Прочитанные тексты не говорят, переходят ли неоплаченные счета, доначисление или залог прежнего клиента к следующему держателю подключения, и прочитанные нами страницы PLN этого тоже не говорят. Не подтверждено: до оплаты дома запросите у PLN письменно статус счёта.

Балийское распределительное подразделение PLN описывает смену имени (balik nama) на своей официальной странице в X, в записи от 29 июля 2025 года: в приложении PLN Mobile выбрать Ubah Data Pelanggan, ввести номер клиента и новые данные, загрузить KTP и подтверждение владения, отправить и ждать подтверждения. Страницы PLN с более полным списком документов для Бали мы не нашли. Портал клиентов PLN сообщает, что новые подключения и изменение мощности оформляют в приложении, списков которого мы не видели.

Одна компания группы PLN за пределами Бали, обслуживающая только Батам, перечисляет на своём сайте для смены имени физическим лицом: копию KTP, водительских прав или паспорта; подтверждение владения (договор купли-продажи, земельный сертификат, письмо на участок, договор дарения или справку о владении от застройщика); последний счёт; и доверенность с гербовым сбором, если действует представитель. Это список другой компании. Он показывает, что принимает одна компания PLN, а не правило для Бали.

Может ли иностранец держать счёт на своё имя? Правовые тексты определяют потребителя как любое лицо или организацию и не называют гражданства. В записи PLN Бали названо KTP, а компания в Батаме принимает паспорт. Текста PLN для Бали о том, принимают ли паспорт или KITAS, мы не нашли. Не подтверждено: спросите PLN письменно.

Когда владелец уезжает, залог клиента с обычным подключением возвращается после зачёта счетов, когда договор прекращается (Pasal 12(6)); об остальном закрытии имущества рассказывает страница о продаже и отъезде.

Портал клиентов PLN называет новое подключение (pasang baru), временное подключение (sambung sementara) и изменение мощности (ubah daya), у каждого есть расчёт стоимости. Он сообщает, что новое подключение и изменение мощности теперь оформляют в приложении PLN Mobile, а на странице приложения сказано, что клиент выбирает мощность и предоплату или обычное подключение.

Клиент, просящий новое подключение или больше мощности, платит плату за подключение (biaya penyambungan). Для стандартной сети сумма указана в Lampiran I к Permen ESDM 27/2017, мы её не копируем. Если клиент хочет особого качества или местное правило требует особой сети, дополнительные расходы несёт клиент. PLN обязана объявлять размер платы в каждом своём пункте обслуживания (Pasal 9(1), 10(1), (2) и (3) и 11(1)).

Прежде чем PLN подключит, установка после счётчика должна иметь сертификат пригодности к эксплуатации (SLO): UU 30/2009, Pasal 44(4), с изменениями, и Permen ESDM 27/2017, Pasal 18(1), в редакции Permen ESDM 2/2025. Предельная плата за SLO указана в Lampiran III в редакции 2025 года, мы её не копируем. Электрический этап стройки и его испытания описаны на странице о договоре подряда.

На пустом участке дотягивается ли сеть до него и с какими расходами, должна сказать PLN. Текста, который задаёт расстояние или право прохода для нового подключения, мы не нашли, как и официального текста, который требовал бы для него разрешение на строительство (PBG); смотреть стоит расчёт стоимости PLN и письменный ответ её пункта обслуживания.

Водопроводную питьевую воду подаёт компания, которой владеет округ или город (BUMD; PP 122/2015, Pasal 1 angka 13). В Бадунге это Perumda Air Minum. Клиент (pelanggan) это лицо или организация, зарегистрированные как получатель услуги (Pasal 1 angka 17). Прямое подключение к дому это один из видов пункта обслуживания, и каждый пункт обслуживания должен иметь счётчик воды (Pasal 9). Тариф устанавливает каждый округ: см. страницу о стоимости жизни.

Клиент вправе получать воду установленного качества, количества и непрерывности и информацию о тарифе и счёте. Клиент обязан платить по счетам, экономить воду, беречь сооружения и следовать процедурам компании (Pasal 53). Компания вправе штрафовать за просрочку и отключать клиента, не выполняющего эти обязанности (Pasal 44), и обязана иметь способ подать жалобу (Pasal 45).

У каждой компании свои правила для клиентов. Мы прочли только одни: распоряжение дирекции региональной водной компании Бадунга 01/2022 от 7 февраля 2022 года. Новый клиент подаёт заявку в приложении компании с фото KTP, полным адресом, точкой на карте, действующим номером телефона и, для домохозяйства, подключённой электрической мощностью; компания может отказать из-за местоположения или имеющегося расхода воды (Pasal 2). Смену имени (balik nama) просят по форме, а клиент обязан сообщить о смене собственника участка (Pasal 3 и 4(2) huruf i).

Два правила этого текста важны для аренды или покупки. Если участок сдан или его использование на время перешло к другому, владелец как клиент остаётся ответственным за все платежи по подключению (Pasal 10(5)); а новое подключение на арендованной земле нужно оформлять на имя владельца, кроме случаев, когда это компания или государственный орган (Pasal 20 angka 12). Клиента, не заплатившего после этапов Pasal 12, считают отказавшимся от услуги, и подключение восстанавливают только после уплаты всех долгов и штрафов (Pasal 13); залог (UJL) тоже покрывает часть неоплаченных счетов (Pasal 1 angka 26).

Правил остальных восьми региональных водных компаний мы не читали, и правила одной компании нельзя принимать за правила другой. В тексте Бадунга названо KTP, и в нём не сказано, может ли иностранец зарегистрироваться по паспорту или KITAS. Не подтверждено.

Владелец земли не владеет водой. UU 17/2019, Pasal 7, говорит, что водные ресурсы не могут принадлежать отдельным лицам, группам или предприятиям или находиться под их контролем, а Pasal 8(7) в редакции UU 6/2023 говорит, что право на воду не есть право собственности, а лишь право брать и использовать определённую квоту. Использование воды, для бизнеса или нет, начинается после лицензии на предпринимательскую деятельность или разрешения, кроме случаев, когда регламент от них освобождает (см. ниже), и ни то, ни другое нельзя сдавать в аренду или передавать, полностью или частично (Pasal 44(1) и (4), с изменениями).

Для подземных вод из скважины Permen ESDM 4/2026 (от 13 января 2026 года, во исполнение PP 30/2024) задаёт два пути. Для использования в бизнесе нужна лицензия на подземные воды (Izin Pengusahaan Air Tanah), её подают через OSS; сферы бизнеса включают туризм, жильё, офисы и коммерческие зоны (Pasal 2(2), 5 и 7). Для использования не в бизнесе нужно разрешение (Persetujuan Penggunaan Air Tanah), которое могут просить физическое лицо, группа, государственный орган или юридическое лицо (Pasal 2(3) и 4(2)). Выдаёт его министерство, губернатор или регент или мэр, в зависимости от речного бассейна (PP 30/2024, Pasal 115(1)).

Для повседневных нужд разрешение требуется, когда забор доходит до 100 м3 в месяц или больше на домохозяйство, а при общей скважине на группу; ниже этого оно не нужно (Pasal 6(1) huruf a и (2) huruf a). Когда требования признаны полными и верными, разрешение выдают не позднее чем через 14 рабочих дней, и оформление не облагается платой (Pasal 8(8) и 20). Обладатель должен, среди прочего, пробурить скважину в течение года, поставить счётчик воды на выходе из скважины, построить поглощающий колодец и допускать проверяющих (Pasal 9(2)).

Существующие скважины. Для скважин, построенных или используемых без разрешения до UU 6/2023, был переходный период: административный штраф и обязанность подать заявку в течение трёх лет после этого закона (Permen ESDM 4/2026, Pasal 15); Геологическое агентство энергетического министерства и система OSS называют дату 31 марта 2026 года. К тем, кто не подал заявку за этот период, применяют санкции по закону (Pasal 16(8)).

Для покупателя из текстов неясно, как разрешение переходит к новому владельцу. PP 30/2024 говорит, что разрешение на повседневные нужды физического лица действует, пока жив обладатель (Pasal 117(1) huruf a), и называет смену имени обладателя среди возможных изменений (Pasal 119(4) huruf c); статья об изменениях в Permen ESDM 4/2026 (Pasal 12) называет только изменения расхода и технических данных скважины и не даёт процедуры для нового обладателя. С учётом запрета передачи мы не можем сказать, как покупатель вступает в права. Не подтверждено: спросите выдавший орган.

Налог на подземные воды. Округ или город облагает налогом забор подземных вод, но забор на основные нужды домохозяйства, мелкое земледелие, мелкое рыболовство, мелкое животноводство, религиозные нужды и иные виды, названные в Perda округа, из налога исключён (UU 1/2022, Pasal 4(2) и 65). Как это исключение применяется к дому, сдаваемому гостям, на этой странице не сказано: текста об этом мы не нашли.

Собственные правила Бали о скважинах (нет новых буровых скважин в зонах водосбора) описаны на странице о правилах Бали. Других провинциальных текстов о разрешениях на подземные воды мы не нашли; наш поиск не исчерпывающий.

UU 18/2008 даёт каждому право на услугу по обращению с отходами от государства или назначенной им стороны и возлагает на каждого обязанность сокращать и обрабатывать бытовые отходы экологически безопасно, в порядке, который устанавливает региональный регламент (Pasal 11(1) huruf a и 12). Управляющие жилыми, коммерческими и подобными территориями обязаны обеспечить сортировку отходов (Pasal 13).

Perda Бали 5/2011 говорит, что округ или город обязан собирать и обрабатывать отходы и может брать плату за услугу, устанавливаемую прогрессивно по виду, свойствам и объёму отходов, а порядок расчёта определяет регламент регента или мэра (Pasal 17 и 18). Он запрещает выбрасывать отходы не в отведённых местах, сжигать их с нарушением технических требований и открытое складирование (Pasal 31). Обязанность домохозяйств сортировать отходы, деревенский пункт отходов, правила о пластике и циркуляр Clean Bali описаны на странице о правилах Бали.

Национальный закон называет услугу по уборке (pelayanan kebersihan) среди общественных услуг, за которые округ или город может установить сбор (retribusi), платит тот, кто пользуется услугой (UU 1/2022, Pasal 87(3) и 88(1) huruf b). Девять региональных актов округов и города, которые устанавливают сбор и расчёт, мы не читали, поэтому сумм не приводим и не можем сказать, выставляют ли счёт владельцу или арендатору. Просит ли деревня отдельный взнос за мусор, вопрос к деревне; о взносах вообще см. страницу о взносах в banjar. Уголовных норм эта страница не приводит.

Permen LH/BPLH 11/2025 (от 4 сентября 2025 года; заменил Permen LHK P.68/2016) говорит, что ответственный за деятельность, дающую бытовые сточные воды, обязан очищать их перед сбросом, и задаёт нормативы качества и стандартные технологии по суточному объёму (Pasal 2 по 6). При объёме до 3 м3 в сутки обязанности включают откачку и учёт осадка по мощности установки, передачу его лицензированному перевозчику или переработчику и применение стандартизированной технологии (Pasal 7). Деятельность, отправляющая стоки в канализационный коллектор или перевозчику или на очистку, освобождена от норматива качества (Pasal 5).

Текст говорит об Usaha dan/atau Kegiatan, то есть любой деятельности, способной изменить окружающую среду (Pasal 1 angka 8). Прямо не сказано, является ли один частный дом такой деятельностью, и мы вердикта не выносим. Для объёма до 3 м3 в сутки его техническое приложение (Lampiran III A.1) предписывает готовый септик или установку очистки, сертифицированные по национальному стандарту (SNI), либо построенные по SNI, водонепроницаемые, и запрещает пускать очищенный сток в грунт. О деловой стороне виллы, сдаваемой гостям, рассказывает страница об аренде виллы гостям.

Кто платит за электричество, воду и мусор, определяет ваш договор аренды. Страница об аренде жилья говорит, что ни одна статья главы об аренде в Гражданском кодексе не касается воды, электричества, интернета, мусора и охраны, поэтому договор должен сказать, на кого оформлен каждый счёт, кто платит и как снимают показания счётчиков; страница об аренде земли или дома охватывает более долгую аренду.

Что добавляют тексты этой страницы. Обязанность платить поставщику лежит на клиенте в записях поставщика (UU 30/2009, Pasal 29(2) huruf d; PP 122/2015, Pasal 53(2) huruf a), что бы ни говорила аренда между вами и хозяином. В Бадунге владелец как клиент по воде остаётся ответственным за плату за воду, когда участок сдан, а новое водное подключение на арендованной земле оформляют на имя владельца. О съёмщике как потребителе электроэнергии мы текста не нашли. Не подтверждено.

Спрашивайте письменно и сохраняйте ответы. Вопросы, которые имеют смысл по текстам выше:

1. Продавцу или хозяину: на чьё имя счёт за электричество (ID Pelanggan и имя в последнем счёте), обычное оно или предоплатное, какая подключённая мощность в VA и оплачен ли каждый счёт до дня передачи?

2. PLN: какой клиент зарегистрирован под этим ID Pelanggan, какая мощность подключена, есть ли открытый счёт, доначисление или результат проверки и что нужно, чтобы оформить счёт на моё имя? Прошу ответить письменно.

3. Водной компании: есть ли подключение на участке, на чьё имя, в каком классе и с какой задолженностью? Что компания требует для смены имени? Если трубы нет, подключит ли компания участок и когда?

4. О скважине: какое разрешение или лицензия её охватывает, кто выдал, под каким номером, на чьё имя и до какого срока? Сколько воды берут в месяц и есть ли счётчик? Если скважину построили или использовали без разрешения, подал ли владелец заявку до 31 марта 2026 года?

5. На пустом участке: доходят ли до него линия PLN и водопровод и могут ли подключения пройти к нему? Попросите PLN письменно назвать стоимость нужной вам мощности и спросите водную компанию, подключит ли она участок.

6. О сточных водах: куда они уходят, в септик, в коллектор или к перевозчику? Когда септик откачивали в последний раз и лицензированным ли перевозчиком?

7. О мусоре: кто его вывозит, кому выставляют счёт и по какому акту округа? Просит ли деревня что-то помимо округа?

8. При аренде: какие счета остаются на имя хозяина, кто какие платит, как снимают показания и что в конце происходит с залогом и с остатком на предоплатном счётчике?

Может ли иностранец держать счёт за электричество или воду на своё имя, с паспортом или KITAS вместо KTP: ни один прочитанный текст PLN или водной компании для Бали этого не говорит.

Полный список документов, которые PLN просит на Бали для смены имени и нового подключения, он внутри приложения PLN Mobile; и может ли арендатор стать клиентом.

Переходят ли неоплаченные счета, доначисление после проверки или залог прежнего клиента к следующему держателю подключения к электричеству или воде.

Правила для клиентов остальных восьми региональных водных компаний и то, что любая из них просит для смены имени.

Как разрешение на подземные воды переходит к покупателю участка; считается ли дом, сдаваемый гостям, бизнес-использованием для разрешения и для налога на подземные воды; и размеры штрафов переходного периода, закончившегося 31 марта 2026 года.

Акты округов и города о сборе за мусор и то, кому выставляют счёт: владельцу или арендатору.

Является ли один частный дом Usaha dan/atau Kegiatan по Permen LH/BPLH 11/2025.

Требуют ли PLN или водная компания разрешение на строительство или другой документ для нового подключения: прочитанные тексты об этом не говорят.