Выездное разрешение (EPO): как закончить разрешение на пребывание при отъезде насовсем

Страница для иностранца, который держит разрешение на ограниченное пребывание (ITAS) или постоянное (ITAP) на Бали и собирается уехать из Индонезии насовсем, для члена семьи и для поручителя или работодателя, которым нужно действовать. Она излагает, что говорят тексты, со статьёй, и называет места, где они молчат или расходятся. Это общая информация, а не юридическая консультация.

Термины. Выездное разрешение (exit permit only, EPO) иммиграционная служба называет разрешением выехать из Индонезии и не возвращаться. В регламенте оно названо «izin meninggalkan Wilayah Indonesia dan tidak untuk kembali (exit permit only)» (Permenkumham 22/2023, Pasal 144(1)), а пояснение к PP 31/2013 в статье об экипажах судов определяет этот термин как разрешение покинуть Индонезию и не вернуться (Penjelasan Pasal 16 ayat (2) huruf b, в редакции PP 40/2023). Это не виза. Поручитель (penjamin) это лицо или компания, которые отвечают за пребывание и деятельность иностранца (Pasal 1 angka 18). Ответственное лицо (penanggung jawab) это супруг, родитель или ребёнок гражданин Индонезии от 21 года, который отвечает за иностранца на семейном разрешении (Pasal 1 angka 21, Pasal 193(2)). День, написанный как «Hari», в этом регламенте это календарный день (Pasal 1 angka 36, в редакции Permenkumham 11/2024); рабочий день пишется «hari kerja».

Мы использовали тексты, действовавшие на 6 октября 2026 года: UU 6/2011 об иммиграции в редакции UU 6/2023 и UU 63/2024; PP 31/2013 в редакции PP 40/2023; Permenkumham 22/2023 о визах и разрешениях на пребывание в редакции Permenkumham 11/2024; регламент о сборах PP 45/2024; для работодателя PP 34/2021 и Permenaker 8/2021. В записи BPK о Permenkumham 22/2023 есть одна частичная отмена, Permenimipas 3/2025 (Pasal 43, 45 и 52 до 55, ни одна здесь не используется), и изменение 2024 года. В записи BPK о PP 45/2024 есть частичная отмена регламентом PP 30/2026, которая не затрагивает используемый здесь пункт. Более поздних текстов о прекращении разрешения на пребывание мы не нашли.

Не охвачено: сами разрешения, продление и сбор за просрочку (страницы о KITAS и KITAP и о продлении и смене визы); налоги при отъезде и закрытие компании (страницы о налогах при отъезде и о закрытии компании); дом, аренда и деньги (страница о продаже и отъезде). Страница не приводит уголовных норм. Нормы, близкие к иммиграционным обязанностям, в редакции UU 1/2026 есть в таблице наказаний на странице о продлении и смене визы.

Кто подаёт. Иностранец, поручитель или ответственное лицо подаёт заявление о прекращении действующего ITAS или ITAP в виде заявления на выездное разрешение (Pasal 144(1) и (2)). Его направляют Генеральному директору, начальнику иммиграционного управления или должностному лицу, которое выдало разрешение, до окончания разрешения, через приложение, с действующим паспортом и ITAS или ITAP (Pasal 144(2)). Иммиграционное управление Ngurah Rai описывает путь так: поручитель создаёт учётную запись на сайте e-visa, подаёт заявление из соответствующей учётной записи поручителя, загружает документы, платит, ждёт проверки ведомства и получает разрешение. В его примечаниях сказано, что заявление подают до окончания разрешения на пребывание и что каждый загруженный файл это цветной скан оригинала (страница прочитана 6 октября 2026 года).

Отказ. Регламент называет одно основание для отказа в EPO: просьбу органа центральной власти (Pasal 144(7)). Других оснований он не называет, и среди шагов Pasal 144(3) нет проверки налогов или иных обязательств.

Сумма. Rp100.000 с человека. В приложении к PP 45/2024 в разделе иммиграционных услуг (III), иммиграционные разрешения (C), пункт 5, «Izin Meninggalkan Wilayah Indonesia untuk Tidak Kembali (Exit Permit Only)» стоит Rp100.000 с человека (per orang). Страница сборов Главного управления и страница сборов управления Ngurah Rai, обе прочитаны 6 октября 2026 года, показывают тот же пункт и ту же сумму. Сбор берут с каждого человека, поэтому семья платит за каждого члена: за четверых Rp400.000 (наш расчёт).

Действует. PP 30/2026, вступивший в силу 1 августа 2026 года, отменяет тарифы пяти других групп в PP 45/2024: юридические услуги, функциональная подготовка составителей нормативных актов, интеллектуальная собственность, использование помещений и оценка компетенции гражданских служащих (Pasal 9). Иммиграционные услуги в этот список не входят, а акты, исполняющие PP 45/2024, остаются в силе, пока не противоречат PP 30/2026 (Pasal 8). В записи BPK PP 45/2024 значится частично отменённым PP 30/2026 и в остальном действующим.

Rp0. PP 45/2024, Pasal 5(5) допускает тариф Rp0 для иммиграционных разрешений восьми групп иностранцев, среди них тех, кто нужен для преодоления форс-мажора, и иностранца в законном браке с гражданином Индонезии, который живёт в Индонезии и не может платить. Permenimipas 14/2025, Pasal 18 определяет порядок. Разрешения в его списке (Pasal 18(2)): гостевое разрешение, ITAS, ITAP и разрешение на повторный въезд; выездное разрешение в списке не названо. Текста, который устанавливает для EPO тариф Rp0, мы не нашли.

Расхождение между страницами. Страница одного иммиграционного управления (Джокьякарта, прочитана 6 октября 2026 года) говорит, что EPO оформляют не дольше 3 рабочих дней и бесплатно. PP 45/2024 и национальная страница сборов говорят Rp100.000. Мы следуем регламенту. Спросите в управлении, сколько оно берёт, прежде чем платить.

Срок. «Paling lama 7 (tujuh) Hari terhitung sejak tanggal penerbitan» (не более 7 дней с даты выдачи): иностранец должен выехать в течение 7 дней с даты выдачи EPO (Pasal 144(6)). Регламент определяет «Hari» как календарный день (Pasal 1 angka 36), поэтому выходные считаются. Три дня на выдачу для ведомства это рабочие дни (hari kerja, Pasal 144(4)). Отсчёт идёт от даты выдачи электронного EPO, а не от дня подачи или оплаты (наше прочтение слов «sejak tanggal penerbitan»).

Не аннулирование. Аннулированное разрешение несёт собственный приказ выехать в течение 7 дней после штампа об аннулировании или о выдворении, со штампом в паспорте (Pasal 142(1) по (3)); см. страницы о KITAS и KITAP и о содержании под стражей и выдворении. Pasal 144(3) называет для EPO четыре шага, и ни один не является штампом в паспорте. Страница одного управления говорит, что EPO это штамп в паспорте (Восточная Джакарта, прочитана 6 октября 2026 года). Спросите, что вы получите.

Что тексты оставляют открытым. Pasal 144 говорит, что должен сделать иностранец, и не говорит, что будет, если 7 дней пройдут. Общее правило о том, что будет при задержке, UU 6/2011, Pasal 78, говорит о разрешении, «yang telah berakhir masa berlakunya» (срок которого истёк), и устанавливает сбор за срок до 60 дней, а за больший срок выдворение и запрет на въезд; суммы указаны на странице о продлении и смене визы, в разделе «Просрочка: что говорит закон». Текста о том, применяется ли Pasal 78 к дням после EPO и сколько стоит задержка на день или два, мы не нашли. Наш совет, не правило: назначьте отъезд с запасом внутри 7 дней. Если рейс сорвался, сообщите ведомству, выдавшему EPO, до конца 7 дней и сохраните доказательства.

Что такое EPO как документ. Его отправляют в электронном виде (Pasal 144(3) huruf d). Регламент называет «exit permit only virtual» среди документов службы разрешений на пребывание, а форму документов устанавливает Генеральный директор (Pasal 161(1) huruf f и (3)).

Обязанность вернуть разрешение. Pasal 143(4), добавленный Permenkumham 11/2024, говорит, что держатель ITAS или ITAP, чьё разрешение заканчивается, потому что он становится гражданином Индонезии, регистрируется как ребёнок с двойным гражданством или получает иную иммиграционную льготу, «wajib melakukan pengembalian Izin Tinggal ke Kantor Imigrasi penerbit» (обязан вернуть разрешение на пребывание в выдавшую иммиграционную службу). Это основания Pasal 143(1) huruf f, h и i. EPO среди них нет. Статьи, которая велит держателю сдать карту ITAS или ITAP или печатную карту при выдаче EPO, мы не нашли.

По требованию. Иммиграционный офицер, осуществляющий надзор, может потребовать от иностранца передать проездной документ или разрешение на пребывание (UU 6/2011, Pasal 71(1) huruf b, в редакции UU 6/2023).

Управления формулируют по-разному. Список управления Ngurah Rai просит сканы разрешения и страниц паспорта. Страница Восточной Джакарты называет EPO штампом, который показывает, что разрешение «telah dikembalikan atau diakhiri secara resmi» (возвращено или официально закончено). Если у вас печатная карта, спросите при подаче, нужно ли её принести, и сохраните электронный EPO, подтверждение оплаты и сообщение, с которым оно пришло.

Не разрешение на повторный въезд. Разрешение на повторный въезд (izin masuk kembali, на некоторых страницах управлений «ERP») это разрешение вернуться по тому же ITAS или ITAP. Его выдают каждому держателю, и оно действует на несколько поездок (UU 6/2011, Pasal 64(1), (2) и (4), и (3) в редакции UU 63/2024); его правила описаны на странице о KITAS и KITAP. На странице Ngurah Rai «ERP tidak kembali» (terminate stay permit) это путь для держателя, который уже уехал, и среди его документов указан штамп о выезде. Он соответствует Pasal 145 (наше прочтение).

Обязанности. Поручитель отвечает за пребывание и деятельность иностранца и обязан сообщать о каждом изменении гражданского состояния, иммиграционного статуса и адреса (UU 6/2011, Pasal 63(2), в редакции UU 6/2023; Permenkumham 22/2023, Pasal 192(2)); ответственное лицо несёт те же обязанности при семейном разрешении (Pasal 193(3)). Поручитель или ответственное лицо может подать заявление на EPO (Pasal 144(1) и (2)).

Расходы на отправку. Поручитель обязан оплатить расходы на отправку домой или удаление иностранца, чьё разрешение истекло или которого выдворяют (Pasal 63(3), в редакции UU 6/2023). EPO не является ни тем, ни другим, и текста, по которому поручитель платит за билет иностранца, уезжающего по EPO, мы не нашли.

Передать, а не закончить. Иностранец, который остаётся, может передать поручительство другому лицу или компании либо использовать иммиграционную гарантию, с доказательствами, которые называет регламент, среди них окончание трудового договора, акций или должности (Pasal 192(3) и (4)). Этот путь описан на странице о продлении и смене визы.

Гарантия вместо поручителя. Иностранный инвестор может внести иммиграционную гарантию вместо поручителя (страница о визах и пребывании). Её срок равен сроку разрешения на пребывание (PP 31/2013, Pasal 171D(5), в редакции PP 40/2023), а банковский счёт открывают и закрывают по правилам о банковских счетах (Pasal 171D(8)). Текста о том, когда и как деньги освобождают, если разрешение закончилось досрочно через EPO, мы не нашли. Спросите банк и иммиграционную службу.

Отправить домой. Работодатель иностранного работника обязан отправить работника в страну происхождения после окончания трудового договора (PP 34/2021, Pasal 7(1) huruf c).

Сообщить об окончании. Работодатель обязан сообщить министру труда о трудовом договоре иностранного работника, который закончился или был прекращён до срока (PP 34/2021, Pasal 32(3)). Сообщение направляют министру через Генерального директора по Формату 12 (Permenaker 8/2021, Pasal 44(3) и (4)).

Если не сообщил. Несообщение о закончившемся договоре останавливает обработку заявлений работодателя об утверждении плана (RPTKA) не более чем на 3 месяца. В решении об остановке указано, что работодатель должен сделать, а если он этого не сделает, утверждение отзывают (PP 34/2021, Pasal 39(1) huruf e и (2) по (4); Permenaker 8/2021, Pasal 54(1) huruf e и (2) по (4)). Остальные санкции для работодателя есть в таблице санкций на странице о легальной работе.

Чего мы не нашли. RPTKA это план использования иностранца на определённой должности на определённый срок, а его утверждение это одобрение такого использования (PP 34/2021, Pasal 1 angka 4 и 5). Статьи в PP 34/2021 или Permenaker 8/2021, которая заканчивает или отзывает утверждение из-за окончания договора иностранца, мы не нашли, как и статьи о возврате фонда компенсации, который платят вперёд за срок утверждения. Спросите в ведомстве труда, что будет с неиспользованными месяцами.

Трудовой договор. Уведомление, выходное пособие и другие правила прекращения трудовых отношений описаны на странице о найме персонала. Эта страница касается только разрешения на пребывание и сообщений.

Запрет на выезд. Иммиграционный офицер может отказать иностранцу в выезде из Индонезии, если у иностранца остаётся обязательство в Индонезии, которое нужно исполнить по закону (UU 6/2011, Pasal 16(2); UU 63/2024 изменил только Pasal 16(1)). EPO не снимает такие обязательства: Pasal 144 не предусматривает их проверки. Что охватывает Pasal 16(2), запрет на выезд и налоговый номер описаны на странице о продаже и отъезде, в разделе «Если вы уезжаете из Индонезии: разрешение на пребывание, выезд и налоговый номер».

Управление населения. Иностранец с ITAS или ITAP, который переезжает за границу, также сообщает об этом в управление населения до переезда. Таблица «Кто о чём сообщает и в какой срок» на странице о KITAS и KITAP даёт статью и срок, и эта страница ничего к ней не добавляет.

Налоги и компания. Декларации и платежи, которые нужно сделать до отъезда, и снятие налогового номера (NPWP) описаны на страницах о налогах при отъезде, о налоговых сроках и о продаже и отъезде. Иностранец, который владеет акциями или занимает должность в компании, например PT PMA, найдёт шаги по её закрытию на странице о закрытии компании. Когда он больше не занимает должность и не владеет акциями или компания больше не действует, Pasal 144(5) huruf b позволяет ему подать заявление на EPO самому.

Дом, аренда и деньги. Можно ли сохранить дом на Hak Pakai, когда разрешение закончилось, аренда и вывоз денег описаны на странице о продаже и отъезде. У провоза наличных через границу при отъезде есть собственное правило декларирования, в разделе «Провоз наличных через границу» на странице о банковском счёте.

Возвращение. EPO заканчивает разрешение. Для последующего въезда нужна виза или безвизовый въезд, как для любого въезда (UU 6/2011, Pasal 8(2)); они перечислены на страницах о визах и пребывании и о продлении и смене визы. Текста, который делает EPO основанием для запрета на въезд (penangkalan), мы не нашли. Запрет в UU 6/2011 это административная мера против иностранца, который угрожает безопасности или не соблюдает закон (Pasal 75(1) и (2) huruf a), и он следует за просрочкой больше 60 дней или за неуплаченным сбором (Pasal 78(2) и (3)).

Если планы изменились. Статьи, которая отменяет выданный EPO, мы не нашли. Страница одного управления говорит, что EPO нельзя отменить (Джокьякарта, прочитана 6 октября 2026 года), и текста, который это подтверждает или опровергает, мы не нашли. Спросите до подачи заявления, особенно если вы можете вернуться через несколько месяцев.

Что будет, если 7 дней пройдут, и применяется ли UU 6/2011, Pasal 78 к дням после EPO.

Должен ли держатель сдать печатную или электронную карту и какое подтверждение выдаёт управление: электронный документ, штамп или оба. Управления формулируют по-разному.

Можно ли одним заявлением охватить семью. Сбор берут с человека, но тексты не говорят, как подают заявление за семью.

Бывает ли EPO бесплатным. PP 45/2024, Pasal 5(5) допускает Rp0 для иммиграционных разрешений восьми групп, а Permenimipas 14/2025, Pasal 18(2) EPO в списке не называет. В результате поиска страница другого иммиграционного управления показывала Rp0 рядом с одним видом EPO. Эта страница была на техническом обслуживании, когда мы пытались её открыть, и мы на неё не опирались.

Влечёт ли выезд без EPO какие-либо последствия для иностранца или для поручителя, кроме окончания разрешения по закону, когда держатель не намерен вернуться (UU 6/2011, Pasal 53 huruf a).

Что происходит с RPTKA, с оплаченным вперёд фондом компенсации и с иммиграционной гарантией, когда разрешение заканчивается досрочно.

Как управления на Бали применяют правило сейчас. Мы читали страницы Ngurah Rai. Страница Сингараджи без даты и просит уведомление IMTA, а этого слова нет ни в PP 34/2021, ни в Permenaker 8/2021 (об этом сказано на странице о легальной работе). Страницы с EPO управления Денпасара мы не нашли. Набор документов отличается от управления к управлению.

Изменил ли более поздний акт Pasal 143 до 145 Permenkumham 22/2023. В записи BPK есть только частичная отмена Permenimipas 3/2025 и изменение 2024 года, а в результатах поиска с Permenimipas 2026 года нет ни одного о разрешениях на пребывание. Номера 4, 5, 6 и 8 за 2026 год мы не открывали.

Иммиграционная служба: я уеду в определённый день. К какому сроку нужно подать заявление и что я получу как EPO: электронный документ, штамп или оба? С какого дня начинаются 7 дней?

Иммиграционная служба: какие документы вы просите кроме паспорта и разрешения (Pasal 144(2)) для моего вида разрешения? Приносить ли печатную карту или оставить её себе?

Иммиграционная служба: сбор Rp100.000 с человека. Одинаков ли он для каждого члена моей семьи и как его платят?

Иммиграционная служба: если мой рейс изменится после выдачи EPO, кому и до какого срока сообщить? Можно ли отменить EPO, если планы изменятся?

Поручитель или работодатель: вы подадите заявление на EPO и к какой дате? Если нет, какую справку вы мне дадите, чтобы я мог подать сам (Pasal 144(5))?

Работодатель: вы сообщите об окончании моего договора в ведомство труда (PP 34/2021, Pasal 32(3)) и пришлёте мне копию?

Банк, если вы вносили иммиграционную гарантию: когда деньги освободят после EPO и какая бумага от иммиграционной службы нужна?