Masyarakat
Perkawinan, warisan, dan properti di Indonesia
Perkawinan, wafatnya pemilik, dan kewarganegaraan anak dapat masing-masing mengubah siapa yang boleh memegang tanah di Indonesia. Halaman ini menguraikan apa yang dikatakan hukum, dan di mana hukum diam, agar Anda tahu pertanyaan apa yang perlu diajukan kepada notaris sebelum membeli.
Cara membaca halaman ini
Halaman ini ditujukan bagi warga asing yang membeli, atau berencana membeli, properti di Bali dan yang sudah menikah, mungkin menikah, memiliki anak, atau ingin mewariskan harta kepada seseorang. Halaman ini menguraikan apa yang dikatakan hukum tertulis dan di mana kami menemukan hukum itu diam.
Halaman ini berisi informasi umum, bukan nasihat hukum. Hukum pertanahan, hukum keluarga, hukum kewarganegaraan, dan hukum keimigrasian bertemu dalam pertanyaan-pertanyaan ini. Jawaban untuk kasus Anda bergantung pada kewarganegaraan Anda, kewarganegaraan pasangan Anda, jenis hak atas tanah, dan tanggal setiap langkah. Notaris atau Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) harus memeriksa kasus Anda.
Jika halaman ini menyebut suatu hal tidak dijawab di sini, artinya kami mencari naskah resmi dan tidak menemukan yang menyelesaikannya. Itu tidak berarti jawabannya tidak.
Harta bersama dan harta terpisah dalam perkawinan
Menurut Undang-Undang Perkawinan, harta benda yang diperoleh selama perkawinan menjadi harta bersama. Harta bawaan masing-masing suami dan istri, serta harta benda yang diperoleh masing-masing sebagai hadiah atau warisan, berada di bawah penguasaan masing-masing sepanjang para pihak tidak menentukan lain.
Masing-masing suami atau istri berhak penuh bertindak atas hartanya sendiri. Untuk harta bersama, suami atau istri dapat bertindak atas persetujuan kedua belah pihak. Jika perkawinan putus karena perceraian, harta bersama diatur menurut hukumnya masing-masing; Undang-Undang tidak menjelaskan arti istilah itu.
Perkawinan campuran adalah perkawinan antara dua orang yang di Indonesia tunduk pada hukum yang berlainan karena perbedaan kewarganegaraan, dan salah satu pihak berkewarganegaraan Indonesia. Jika dilangsungkan di Indonesia, perkawinan itu dilaksanakan menurut Undang-Undang Perkawinan, dan setiap pihak lebih dahulu harus membuktikan bahwa syarat menurut hukumnya sendiri telah dipenuhi, dengan surat keterangan atau penetapan pengganti dari pengadilan. Kewarganegaraan yang diperoleh sebagai akibat perkawinan atau putusnya perkawinan menentukan hukum yang berlaku.
Undang-Undang Perkawinan tidak menyebut tanah, Hak Milik, atau pemilikan oleh warga asing. Undang-Undang itu tidak menyatakan rezim harta apa yang berlaku bagi pasangan yang berlainan kewarganegaraan. Undang-Undang itu juga tidak menyatakan apakah harta yang diwarisi seorang suami atau istri dianggap harta sendiri untuk aturan pemilikan oleh warga asing dalam hukum pertanahan; Undang-Undang hanya menyebut harta itu tetap di bawah penguasaan suami atau istri tersebut.
Pasangan WNI dan tanahnya
Aturan untuk perkawinan campuran ada dalam Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2021 (PP 18/2021), Pasal 70. Warga Negara Indonesia yang melaksanakan perkawinan dengan orang asing dapat memiliki hak atas tanah yang sama dengan Warga Negara Indonesia lainnya. Hak atas tanah itu bukan merupakan harta bersama, yang dibuktikan dengan perjanjian pemisahan harta antara suami dan istri yang dibuat dengan akta notaris. Pasal 70 bukan jalan bagi pasangan asing untuk memiliki tanah. Dengan perjanjian itu, tanah menjadi milik pasangan yang berkewarganegaraan Indonesia saja dan pasangan asing tidak memperoleh hak apa pun atas tanah itu. Perbuatan yang dimaksudkan untuk memindahkan Hak Milik kepada pasangan asing, langsung atau tidak langsung, batal karena hukum menurut UUPA Pasal 26 ayat (2) dan tanahnya jatuh kepada Negara. Apakah pengaturan yang memberi penguasaan, atau pengaturan atas HGB, juga tercakup, ditentukan oleh pengadilan.
Panduan lama mengutip Peraturan Pemerintah Nomor 103 Tahun 2015, yang isinya pada pokoknya sama. PP 18/2021 telah mencabutnya (Pasal 103 huruf b), dan aturan itu kini ada dalam Pasal 70.
Pasal 70 tidak menyatakan apakah perjanjian itu harus dibuat sebelum atau selama perkawinan, dan tidak menyatakan apa yang terjadi pada tanah yang sudah menjadi harta bersama ketika perjanjian dibuat kemudian. Jika dibaca bersama putusan Mahkamah Konstitusi yang diuraikan pada bagian berikutnya, perjanjian yang dibuat sebelum atau selama perkawinan dimungkinkan, tetapi tidak ada naskah yang menyatakannya secara tegas untuk tanah.
Tanpa perjanjian semacam itu, berlaku aturan umum: harta benda yang diperoleh selama perkawinan menjadi harta bersama. Undang-Undang Pokok Agraria (UUPA) menyatakan bahwa orang asing yang memperoleh Hak Milik karena percampuran harta karena perkawinan wajib melepaskannya dalam waktu satu tahun; lihat bagian tentang aturan satu tahun. Kedua undang-undang itu tidak menyatakan apakah yang dimaksud hanya bagian pasangan asing atau seluruh haknya.
Menurut undang-undang kewarganegaraan (UU 12/2006, Pasal 26 ayat (1) dan (2)), Warga Negara Indonesia yang kawin dengan orang asing kehilangan kewarganegaraan Indonesia jika menurut hukum negara asal pasangan asingnya, kewarganegaraan pasangan yang berkewarganegaraan Indonesia itu mengikuti kewarganegaraan pasangan asingnya sebagai akibat perkawinan tersebut. Yang bersangkutan dapat mengajukan surat pernyataan untuk tetap menjadi Warga Negara Indonesia, kecuali jika hal itu mengakibatkan kewarganegaraan ganda. Surat pernyataan itu hanya dapat diajukan setelah tiga tahun sejak tanggal perkawinan (Pasal 26 ayat (4)). Pemegang Hak Milik berkewarganegaraan Indonesia yang kehilangan kewarganegaraan wajib melepaskan tanahnya dalam waktu satu tahun. Hilangnya kewarganegaraan salah satu pihak tidak dengan sendirinya membuat pasangannya kehilangan kewarganegaraan. Apakah kehilangan itu terjadi bergantung pada hukum pasangan asing, yang tidak dibahas di halaman ini.
- Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2021, Pasal 70 dan 103 huruf b 2 Oktober 2026
- Peraturan Pemerintah Nomor 103 Tahun 2015, Pasal 3 (dicabut) 2 Oktober 2026
- Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan, Pasal 35 2 Oktober 2026
- Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria, Pasal 21 ayat (3) dan Pasal 26 ayat (2) 2 Oktober 2026
- Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2006 tentang Kewarganegaraan Republik Indonesia, Pasal 26 dan 27 2 Oktober 2026
Perjanjian perkawinan
Pasal 29 Undang-Undang Perkawinan memungkinkan suami dan istri membuat perjanjian tertulis. Semula perjanjian itu harus dibuat pada waktu atau sebelum perkawinan dilangsungkan dan disahkan oleh pegawai pencatat perkawinan. Perjanjian itu mulai berlaku sejak perkawinan dilangsungkan, dan selama perkawinan tidak dapat diubah kecuali bila kedua belah pihak setuju dan perubahan itu tidak merugikan pihak ketiga.
Pada 27 Oktober 2016 Mahkamah Konstitusi (putusan 69/PUU-XIII/2015) memutuskan bahwa Pasal 29 ayat (1) tidak mempunyai kekuatan hukum mengikat sepanjang tidak dimaknai sebagai berikut: pada waktu, sebelum dilangsungkan, atau selama dalam ikatan perkawinan, kedua belah pihak atas persetujuan bersama dapat mengajukan perjanjian tertulis yang disahkan oleh pegawai pencatat perkawinan atau notaris, setelah mana isinya berlaku juga terhadap pihak ketiga sepanjang pihak ketiga tersangkut. Perjanjian mulai berlaku sejak perkawinan dilangsungkan, kecuali ditentukan lain dalam perjanjian. Selama perkawinan, perjanjian dapat mengenai harta perkawinan atau perjanjian lainnya, dan tidak dapat diubah atau dicabut kecuali bila kedua belah pihak setuju dan perubahan atau pencabutan itu tidak merugikan pihak ketiga.
Dalam pertimbangannya Mahkamah menggambarkan perjanjian perkawinan sebagai perjanjian yang mengikat mereka yang membuatnya dan juga pihak ketiga yang berkepentingan, dan menyatakan bahwa bagi suami dan istri yang membuat perjanjian, terhadap harta bersama berlaku ketentuan perjanjian itu. Mahkamah menolak permohonan untuk menguji Pasal 21 ayat (1), Pasal 21 ayat (3), dan Pasal 36 ayat (1) UUPA, sehingga aturan pertanahan itu tetap seperti semula. Putusan Mahkamah Konstitusi 156/PUU-XXIV/2026 merujuk pada Pasal 29 sebagaimana diberi makna oleh putusan tahun 2016; kami tidak menemukan putusan yang lebih baru yang mengubahnya.
Perjanjian perkawinan, termasuk perubahan atau pencabutannya, dapat dicatatkan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil atau pada Perwakilan Republik Indonesia di luar negeri dengan melampirkan aktanya. Peraturan menyatakan perjanjian itu dapat dicatatkan; peraturan tidak menyatakan bahwa pencatatan adalah syarat sahnya perjanjian. Naskah yang kami baca tidak menyatakan apakah pencatatan menentukan berlakunya perjanjian terhadap pihak ketiga, termasuk kantor pertanahan.
Putusan itu tidak menyatakan bagaimana perjanjian yang dibuat setelah perkawinan memengaruhi tanah yang sudah diperoleh dan didaftarkan sebelumnya, atau bagaimana syarat tidak merugikan pihak ketiga diuji dalam praktik. Kami tidak menemukan naskah resmi tentang pencatatan perjanjian pada Kantor Urusan Agama (KUA) bagi pasangan Muslim, sehingga halaman ini tidak membahasnya.
- Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan, Pasal 29 2 Oktober 2026
- Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 69/PUU-XIII/2015, Pertimbangan Hukum 3.9 dan Amar angka 1 dan 3 2 Oktober 2026
- Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 156/PUU-XXIV/2026 2 Oktober 2026
- Peraturan Presiden Nomor 96 Tahun 2018, Pasal 78 ayat (1) dan (2) 2 Oktober 2026
Aturan satu tahun untuk Hak Milik dan HGB
Hanya Warga Negara Indonesia yang dapat mempunyai Hak Milik. Orang asing yang memperolehnya melalui pewarisan tanpa wasiat, atau karena percampuran harta karena perkawinan, wajib melepaskannya dalam waktu satu tahun sejak diperolehnya. Jangka waktu satu tahun yang sama berlaku bagi Warga Negara Indonesia pemegang Hak Milik yang kehilangan kewarganegaraan, dan bagi orang yang di samping kewarganegaraan Indonesia mempunyai kewarganegaraan asing.
Jika hak itu tidak dilepaskan dalam waktu satu tahun, hak itu hapus karena hukum dan tanahnya jatuh pada Negara. Hak pihak lain yang membebani tanah itu tetap berlangsung. Naskahnya tidak memuat aturan pengembalian atau ganti rugi untuk kasus ini. Catatan tentang redaksi: salinan UUPA dari Kementerian ATR/BPN dan kutipan Mahkamah Konstitusi atas Pasal 21 ayat (3) berbunyi tidak dilepaskan, sedangkan sebagian salinan daring, termasuk yang ada pada basis data hukum BPK, tidak memuat kata tidak. Ketentuan itu dibaca sebagai tidak dilepaskan.
Untuk Hak Milik, naskahnya menyebut melepaskan. Naskah tidak menyatakan bahwa pengalihan kepada orang yang memenuhi syarat dalam waktu satu tahun juga diizinkan, padahal aturan untuk HGB menyatakannya. Naskah juga tidak menyatakan kapan satu tahun itu mulai dihitung pada pewarisan, saat meninggal atau saat pendaftaran.
Untuk HGB, aturannya dinyatakan lebih lengkap. Pemegang hak yang tidak lagi memenuhi syarat, yaitu Warga Negara Indonesia atau badan hukum Indonesia, wajib dalam waktu satu tahun melepaskan atau mengalihkan haknya kepada pihak yang memenuhi syarat; jika tidak, hak itu hapus karena hukum. PP 18/2021 mengulangi ketentuan ini.
Pelepasan hak dilakukan dengan surat pernyataan pelepasan dari pemegang hak, yang diketahui oleh notaris, camat, atau Kepala Kantor Pertanahan. Kepala Kantor Pertanahan mencatatnya, dan pelepasan itu menjadikan tanah tersebut Tanah Negara. Peraturan tidak memuat tata cara khusus untuk pelepasan satu tahun ini, sehingga tanyakan kepada kantor pertanahan bagaimana sertipikatnya ditangani. Pajak atas pewarisan, pelepasan, atau pengalihan tidak dibahas di sini.
Rumah atau apartemen milik orang asing
PP 18/2021 memperbolehkan orang asing memiliki rumah atau apartemen jika orang asing itu memiliki dokumen keimigrasian sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam Penjelasan Pasal 69 ayat (1), dokumen keimigrasian berarti visa, paspor, atau izin tinggal. Dalam PP 18/2021, Orang Asing adalah orang bukan warga negara Indonesia yang keberadaannya memberikan manfaat, melakukan usaha, bekerja, atau berinvestasi di Indonesia. Orang asing dapat memiliki rumah tapak di atas Hak Pakai (di atas tanah negara, di atas tanah Hak Milik dengan perjanjian yang dibuat dengan akta PPAT, atau di atas tanah Hak Pengelolaan dengan perjanjian), atau satuan rumah susun yang dibangun di atas tanah Hak Pakai atau HGB. Orang asing tidak dapat memegang HGB atas rumah tapak atas namanya sendiri.
Pasal 71 ayat (2) sebagaimana tercetak menyatakan bahwa satuan rumah susun yang dapat dimiliki orang asing adalah yang dibangun di kawasan ekonomi khusus, kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas, kawasan industri, dan kawasan ekonomi lainnya. Penjelasan Pasal 71 ayat (2) menyatakan bahwa kawasan ekonomi lainnya adalah kawasan perkotaan dan/atau kawasan pendukung perkotaan, kawasan pariwisata, atau kawasan yang mendukung pembangunan hunian vertikal dan memberikan dampak ekonomi kepada masyarakat. Peraturan menteri (Permen ATR/BPN 18/2021, Pasal 185) mengulangi daftar jenis hunian tanpa batasan kawasan itu. Kedua naskah tidak sama. Penjelasan membaca kawasan ekonomi lainnya secara luas; apakah suatu bangunan tertentu memenuhi syarat, itu urusan kantor pertanahan. Periksa kepada kantor pertanahan sebelum bergantung pada salah satu pembacaan.
Peraturan menteri menetapkan batasan bagi hunian orang asing: untuk rumah tapak, rumah dalam kategori dan harga yang ditetapkan menurut aturan perumahan, serta satu bidang tanah per orang atau keluarga dan/atau tanah paling luas 2.000 m2, dengan kelonggaran melalui izin Menteri; untuk rumah susun, rumah susun komersial. Naskah tidak menjelaskan apakah batasan yang dihubungkan dengan dan/atau itu bersifat kumulatif atau alternatif. Harga minimal ditetapkan dengan keputusan menteri tersendiri, yaitu Kepmen ATR/BPN 1241/2022, yang diringkas pada halaman Aturan; keputusan itu menyatakan rumah atau unit dapat berupa yang baru atau yang lama (Diktum KESATU).
Peraturan menteri (Pasal 187 ayat (3)) juga menyatakan bahwa tanah Hak Milik atau HGB yang diperoleh untuk rumah orang asing diubah menjadi Hak Pakai. Register resmi kementerian mencatat Permen ATR/BPN 18/2021 secara keseluruhan sebagai dicabut sebagian, tanpa menyebut Pasal 187 ayat (3). Permen ATR/BPN 2/2025 (Pasal II angka 3) hanya mencakup perubahan Hak Milik menjadi HGB atau Hak Pakai, kecuali dalam rangka lelang, sehingga menjangkau bagian Hak Milik dari Pasal 187 ayat (3), bukan bagian HGB. Register mencatat aturan-aturan ini sudah tidak berlaku. Permen 5/2025 kemudian mencabut Permen 2/2025, dan naskah yang kami baca tidak menyatakan apakah hal itu mengubah pencabutan sebelumnya. Permen ATR/BPN 5/2025 mengatur perubahan Hak Milik menjadi HGB, melalui lelang atau melalui pelepasan hak kepada Negara dan pemberian hak baru, dan tidak menyebut Hak Pakai. Jangan mengandalkan perubahan hak itu tanpa konfirmasi kantor pertanahan. Jalur dalam Pasal 71 PP 18/2021 tidak terpengaruh.
Apabila pemilik asing meninggal dunia, rumah tersebut dapat diwarisi oleh ahli warisnya. Jika ahli waris adalah orang asing, ahli waris itu wajib memiliki dokumen keimigrasian sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
Di sini hukum diam. PP 18/2021 tidak menetapkan batas waktu dan tidak menetapkan akibat bagi ahli waris asing yang tidak memiliki dokumen keimigrasian, dan tidak memuat aturan pelepasan satu tahun bagi rumah milik orang asing ketika pemiliknya meninggal atau izin tinggalnya berakhir. Peraturan Pemerintah Nomor 103 Tahun 2015 yang lama memuat aturan satu tahun dengan pelelangan bila terlewati; peraturan itu telah dicabut dan tidak ada penggantinya secara tegas. Aturan umum yang paling dekat adalah Pasal 50: pemegang Hak Pakai yang tidak lagi memenuhi syarat mempunyai waktu satu tahun untuk melepaskan atau mengalihkan haknya, jika tidak maka hak itu hapus karena hukum. Daftar pemegang Hak Pakai menyebut Orang Asing tanpa syarat izin tinggal, dan tidak ada naskah yang mengaitkan izin tinggal yang berakhir dengan Pasal 50. Naskah juga tidak menyatakan apa yang terjadi pada bangunan ketika Hak Pakai berakhir, hanya pada tanahnya: di atas tanah negara menjadi Tanah Negara, dan di atas tanah Hak Milik kembali kepada pemegang Hak Milik. Tanyakan kepada kantor pertanahan dan notaris Anda bagaimana mereka memperlakukan hal-hal ini.
- Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2021, Pasal 1 angka 14, Pasal 34, 49, 50, 62, 67, 69 dan 71, Penjelasan Pasal 69 ayat (1) dan Penjelasan Pasal 71 ayat (2) 2 Oktober 2026
- Peraturan Menteri ATR/Kepala BPN Nomor 18 Tahun 2021, Pasal 185 sampai 188 2 Oktober 2026
- Peraturan Pemerintah Nomor 103 Tahun 2015, Pasal 8 dan 10 (dicabut) 2 Oktober 2026
- Keputusan Menteri ATR/Kepala BPN Nomor 1241/SK-HK.02/IX/2022 tentang Perolehan dan Harga Rumah Tempat Tinggal/Hunian untuk Orang Asing, Diktum KESATU sampai KETIGA 4 Oktober 2026
Pengaturan nominee
Pengaturan nominee (pinjam nama) adalah pengaturan di mana tanah didaftarkan atas nama satu orang sedangkan orang lain, di sini orang asing, adalah pemilik sebenarnya. UUPA tidak memakai kata-kata itu. UUPA menyatakan bahwa setiap jual beli, penukaran, penghibahan, pemberian dengan wasiat, dan perbuatan lain yang dimaksudkan untuk memindahkan Hak Milik secara langsung atau tidak langsung kepada orang asing adalah batal karena hukum. Tanahnya jatuh pada Negara, hak pihak lain yang membebani tanah itu tetap berlangsung, dan pembayaran yang telah diterima tidak dapat dituntut kembali.
Kebatalan yang sama berlaku bagi perbuatan itu yang dilakukan untuk kepentingan Warga Negara Indonesia yang di samping kewarganegaraan Indonesia mempunyai kewarganegaraan asing, dan badan hukum selain yang ditetapkan Pemerintah untuk dapat mempunyai Hak Milik. Penjelasan UUPA menyatakan bahwa hal ini merupakan akibat dari aturan bahwa hanya Warga Negara Indonesia yang dapat mempunyai Hak Milik.
Kata langsung atau tidak langsung itulah yang menjangkau pengaturan nominee. Tidak ada undang-undang yang kami baca yang mendaftar struktur mana yang tercakup, baik nominee, trust, surat kuasa, pinjaman, maupun sewa jangka panjang; apakah suatu pengaturan tercakup merupakan soal penafsiran oleh pengadilan, dan kami tidak membuka putusan pengadilan apa pun. Naskahnya tidak menyatakan akibat pajak, sanksi, atau pidana bagi pemegang berkewarganegaraan Indonesia maupun orang asing. Lihat juga halaman tentang sewa.
Wasiat
Wasiat adalah akta yang menyatakan apa yang dikehendaki seseorang terjadi setelah ia meninggal, dan dapat dicabut olehnya. Notaris wajib membuat daftar wasiat yang dibuat di hadapannya setiap bulan dan mengirimkan daftar itu, atau daftar nihil, ke pusat daftar wasiat pada kementerian yang menyelenggarakan urusan hukum, paling lambat pada hari kelima bulan berikutnya. Kewajiban itu ada pada notaris. Naskah yang kami baca tidak menjadikan pendaftaran sebagai syarat sahnya wasiat.
Kementerian Hukum menyatakan bahwa wasiat tertutup harus, setelah pewasiat meninggal, diserahkan kepada Balai Harta Peninggalan di wilayah tempat warisan terbuka, yang membukanya dan membuat berita acara. Apakah wasiat yang dibuat di luar negeri oleh orang asing dapat dimasukkan ke dalam pusat daftar wasiat tidak dinyatakan dalam undang-undang.
Wasiat tidak dapat dipakai untuk memberikan Hak Milik kepada orang asing. Pemberian dengan wasiat termasuk perbuatan yang dibatalkan oleh Pasal 26 ayat (2) UUPA. Bagi orang asing, aturan satu tahun hanya mencakup pewarisan tanpa wasiat dan percampuran harta karena perkawinan; Penjelasan Pasal 21 menyatakan cara lain dilarang oleh Pasal 26 ayat (2).
Hukum waris negara mana yang berlaku atas tanah orang asing di Indonesia tidak dijawab di halaman ini. Kami tidak dapat membuka naskah resmi Algemene Bepalingen van Wetgeving (AB), ketentuan yang mungkin mengaturnya, dan tidak ada naskah lain yang kami baca yang menyelesaikannya. Notaris harus menjawabnya untuk kasus Anda. Aturan UUPA tentang Hak Milik berlaku apa pun hukum waris yang berlaku.
- Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris, Pasal 16 ayat (1) huruf i dan j 2 Oktober 2026
- Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum, Layanan Wasiat Balai Harta Peninggalan 2 Oktober 2026
- Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria, Pasal 21 dan 26, Penjelasan Pasal 21 2 Oktober 2026
Anak dan kewarganegaraan
Anak yang lahir dari perkawinan yang sah antara Warga Negara Indonesia dan orang asing adalah Warga Negara Indonesia. Jika anak itu juga memiliki kewarganegaraan orang tua asingnya, anak itu berkewarganegaraan ganda.
Undang-undang kewarganegaraan mengizinkan kewarganegaraan ganda terbatas ini. Setelah berusia 18 tahun atau sudah kawin, anak harus memilih salah satu kewarganegaraannya, dengan pernyataan tertulis yang disampaikan paling lambat tiga tahun setelah anak berusia 18 tahun atau sudah kawin; bagi anak yang belum kawin, itu sampai usia 21 tahun. Orang tua atau wali harus mendaftarkan anak itu pada kantor imigrasi atau Perwakilan Republik Indonesia. Anak yang memilih kewarganegaraan asing, atau tidak memilih, diperlakukan menurut hukum tentang orang asing dan wajib mengembalikan dokumen identitas Indonesia dalam waktu 14 hari setelah batas waktu.
Untuk tanah, UUPA menyatakan bahwa selama seseorang di samping kewarganegaraan Indonesia mempunyai kewarganegaraan asing, ia tidak dapat mempunyai tanah dengan Hak Milik, dan berlaku aturan pelepasan satu tahun. UUPA tidak membuat pengecualian bagi anak. Menurut bunyi naskahnya yang jelas, anak berkewarganegaraan ganda tidak dapat mempunyai Hak Milik selama kewarganegaraan ganda itu berlangsung, anak yang mewarisi Hak Milik berada di bawah aturan satu tahun, dan pengalihan Hak Milik kepada anak seperti itu batal menurut Pasal 26 ayat (2).
Tidak ada sumber resmi yang kami baca yang menyatakan aturan ini bagi anak, sehingga ini adalah pembacaan atas bunyi naskah, bukan aturan yang dinyatakan. Hukum tidak menyatakan apakah wali boleh memegang Hak Milik untuk anak, atau apakah jangka waktu satu tahun ditangguhkan selama anak belum dewasa.
Akta kelahiran, pendaftaran anak berkewarganegaraan ganda terbatas, izin tinggal anak, dan keluar dari Indonesia bersama anak ada di halaman tentang anak yang lahir di Bali.
- Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2006 tentang Kewarganegaraan Republik Indonesia, Pasal 4 dan 6 2 Oktober 2026
- Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2007, Pasal 59, 60 dan 65 2 Oktober 2026
- Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria, Pasal 21 ayat (3) dan (4) dan Pasal 26 ayat (2) 2 Oktober 2026
Perkawinan di luar negeri dan pencatatannya
Perkawinan di luar negeri antara dua Warga Negara Indonesia, atau antara Warga Negara Indonesia dan orang asing, sah jika dilakukan menurut hukum negara tempat perkawinan itu dilangsungkan dan, bagi Warga Negara Indonesia, tidak melanggar Undang-Undang Perkawinan. Menurut Undang-Undang Perkawinan, dalam waktu satu tahun setelah suami istri itu kembali ke wilayah Indonesia, surat bukti perkawinan mereka harus didaftarkan di Kantor Pencatatan Perkawinan tempat tinggal mereka.
Undang-undang administrasi kependudukan menetapkan jangka waktu yang lebih pendek. Perkawinan Warga Negara Indonesia di luar negeri harus dicatat oleh instansi yang berwenang di negara setempat dan dilaporkan kepada Perwakilan Republik Indonesia. Yang bersangkutan kemudian harus melaporkannya kepada Instansi Pelaksana di tempat tinggalnya paling lambat 30 hari kerja sejak kembali ke Indonesia (Pasal 37 ayat (4)); Penjelasan Pasal 17 ayat (3) undang-undang yang sama menyatakan bahwa yang dimaksud dengan "hari" adalah hari kerja (berlaku untuk penjelasan "hari" pada pasal-pasal berikutnya). Jika negara setempat tidak mencatat perkawinan orang asing, perkawinan itu dicatat pada Perwakilan Republik Indonesia.
Jangka waktu satu tahun dan 30 hari kerja saling tumpang tindih. Naskah tidak menyatakan mana yang berlaku atau apakah memenuhi yang satu berarti memenuhi yang lain. Tanyakan kepada kantor pencatatan sipil jangka waktu mana yang diterapkan; langkah yang aman adalah melapor dalam 30 hari kalender sejak kembali, yang lebih awal daripada 30 hari kerja.
Tidak satu pun dari kedua undang-undang itu menyatakan bahwa perkawinan di luar negeri yang tidak didaftarkan di Indonesia batal. Undang-Undang Perkawinan tidak menyebut akibat jika batas satu tahun terlewati. Undang-undang administrasi kependudukan mengancam keterlambatan pelaporan dengan denda administratif, paling banyak Rp1.000.000 menurut naskah tahun 2006; besaran yang berlaku sekarang ditetapkan dengan peraturan daerah, yang tidak kami baca.
Pertanyaan untuk dibawa ke notaris sebelum membeli
Atas nama siapa hak atas tanah akan didaftarkan, dan apakah orang itu memenuhi syarat: Warga Negara Indonesia tanpa kewarganegaraan lain untuk Hak Milik atau HGB, atau orang asing dengan dokumen keimigrasian (visa, paspor, atau izin tinggal) untuk Hak Pakai atau satuan rumah susun?
Jika salah satu pasangan berkewarganegaraan Indonesia dan yang lain asing: apakah ada perjanjian pemisahan harta yang dibuat dengan akta notaris, apakah dibuat sebelum atau sesudah tanah diperoleh, apakah dicatatkan pada kantor pencatatan sipil, dan apa yang diterima kantor pertanahan sebagai buktinya?
Apa kata notaris tentang tanah yang sudah menjadi harta bersama sebelum perjanjian dibuat?
Apakah salah satu pasangan, atau seorang anak, memiliki kewarganegaraan kedua, atau berisiko kehilangan kewarganegaraan Indonesia karena perkawinan?
Apa yang terjadi saat meninggal: siapa yang mewarisi, hukum waris negara mana yang berlaku atas tanah itu, dan apakah perlu wasiat? Jika ahli waris orang asing, dokumen keimigrasian (visa, paspor, atau izin tinggal) apa yang harus dimilikinya, dan apa yang terjadi jika ia tidak memilikinya atau izin tinggalnya berakhir?
Apakah ada pengaturan, tertulis atau tidak, yang membuat seseorang memegang tanah untuk orang asing? Tanyakan kepada notaris apakah hal itu dapat dianggap pemindahan tidak langsung menurut Pasal 26 ayat (2) UUPA.
Jika Anda menikah di luar negeri, apakah perkawinan itu sudah dilaporkan di Indonesia, dan dalam jangka waktu yang mana?