Бухгалтерия и отчётность PT PMA

Эта страница для иностранца, который владеет PT PMA или управляет им (компанией с иностранным капиталом, обществом с ограниченной ответственностью), и хочет знать, что компания обязана вести, подавать и о чём отчитываться после получения лицензии. Это общая информация, а не юридическая консультация. Страница излагает, что говорит писаный закон, со ссылкой на статью, и говорит, где два текста не стыкуются. То, что бухгалтеры и офисы считают обычным, в основном не включено.

Мы использовали тексты, действующие на 6 октября 2026 года: UU 40/2007 об обществах с ограниченной ответственностью (Pasal 66 по 71, 77, 78, 82, 91 и 100); UU 6/1983 об общих положениях налогообложения (закон KUP), Pasal 3, 7, 28 и 32 в редакции UU 28/2007 и UU 7/2021; PMK 81/2024 о ядре налогового администрирования в действующей редакции; UU 8/1997 о документах компании; PP 24/1998 о годовой финансовой информации компаний в редакции PP 64/1999 вместе с регламентом министерства торговли под ним; PP 28/2025 и Permeninves/BKPM 5/2025 для инвестиционных отчётов; Permenkum 49/2025, Perpres 13/2018 и Permenkum 2/2025 для ежегодной подачи и бенефициарного владельца. Страницы статуса на peraturan.bpk.go.id показывают, что UU 40/2007 изменён UU 11/2020 и UU 6/2023, а UU 6/1983 изменён вплоть до UU 6/2023; эти изменения касаются других статей, чем использованные здесь (UU 6/2023, Pasal 109, изменил только Pasal 1, 7, 32 и 153 UU 40/2007). Четыре изменения PMK 81/2024 (PMK 11/2025, 53/2025, 54/2025 и 1/2026) не затрагивают используемые здесь статьи.

Обязанности, которые уже описаны на других страницах, названы одной строкой и связаны ссылкой, а не повторены: инвестиционный отчёт с его сроками и предупреждениями, одобрение годового отчёта и его подача в Министерство юстиции (страница об открытии PT PMA, раздел об отчётах), налоговые сроки (страница о налоговых сроках), трудовой отчёт и соцстрахование (страница о найме персонала на Бали) и ежегодный отчёт по иностранным работникам (страница о легальной работе в Индонезии). Что происходит с этими обязанностями, когда компанию ликвидируют, описано на странице о закрытии компании. Уголовные наказания здесь не приводятся: UU 1/2026 скорректировал уголовные штрафы старых законов, и даны только административные санкции, названные в текстах.

Кто ведёт учёт. Налогоплательщик-компания в Индонезии обязан вести бухгалтерский учёт (pembukuan), и PT PMA к ним относится (UU 6/1983, Pasal 28(1); PMK 81/2024, Pasal 448(1)). Учёт ведут добросовестно, и он должен отражать реальное состояние дел (Pasal 28(3); PMK, Pasal 455(2)(a)). Как минимум он фиксирует активы, обязательства, капитал, доходы и расходы, а также продажи и покупки, чтобы можно было посчитать причитающийся налог (Pasal 28(7); PMK, Pasal 455(7)).

Стандарты и метод. Учёт следует стандартам финансового учёта, применяемым в Индонезии, если налоговый закон не говорит иного (PMK 81/2024, Pasal 455(1)). Используется метод начисления или кассовый метод, последовательно (Pasal 28(5); PMK, Pasal 455(2)(c)). Смена метода, финансового года, способа оценки запасов или метода амортизации требует одобрения Генерального директора налоговой службы (Pasal 28(6); PMK, Pasal 455(5) и (6)). Кассовый метод доступен только компании, которая вправе вести учёт по стандартам для микро- и малого бизнеса и чей валовой оборот за предыдущий год не превысил Rp4 800 000 000, и компания обязана уведомлять об этом DJP на каждый налоговый год (PMK, Pasal 456(2) и (3), 458(1)).

Язык и валюта. Учёт ведут в Индонезии, латинскими буквами, арабскими цифрами и в рупиях, и составляют на индонезийском языке или на иностранном, который разрешил министр финансов (Pasal 28(4); PMK, Pasal 455(2)(b); UU 8/1997, Pasal 8(2) и (3)). Учёт на иностранном языке и в валюте, отличной от рупии, требует разрешения министра (Pasal 28(8); PMK, Pasal 455(3)).

Английский язык и доллары США. Собственная служебная страница налоговой службы говорит, что некоторые налогоплательщики-компании могут подать заявление на разрешение вести учёт на английском языке и в долларах США, и первым она называет налогоплательщика в рамках иностранных инвестиций, работающего по правилам об иностранных инвестициях. Заявление подают не позднее 3 месяцев после основания компании или до начала финансового года, в котором начинается новый учёт, и компания должна отвечать условиям для выдачи налоговой справки (Surat Keterangan Fiskal). Та же категория стояла в PMK 196/PMK.03/2007 в редакции PMK 123/2019 (Pasal 3(1)(a)), а PMK 81/2024 отменяет только Pasal 7(2) и (3) этого регламента (Pasal 483 angka 4). Если разрешение выдано, компания подаёт годовую декларацию по подоходному налогу с приложениями на индонезийском языке, кроме финансовой отчётности, и в долларах США (PMK 81/2024, Pasal 161(2)) и платит в долларах авансовые платежи подоходного налога (PPh Pasal 25), подоходный налог, остающийся к уплате по итогам года (PPh Pasal 29), и налоговые требования и решения, выданные в долларах и увеличивающие налог к уплате (PMK, Pasal 106(2)(a)).

Хранение документов. Книги, записи и документы, на которых они основаны, а также данные, обработанные электронно или в онлайн-приложении, нужно хранить 10 лет в Индонезии, для компании по месту её нахождения (UU 6/1983, Pasal 28(11)); PMK 81/2024, Pasal 460(2)(b), говорит: по месту нахождения и/или месту ведения деятельности. UU 8/1997, Pasal 11(1), тоже устанавливает 10 лет для записей, подтверждений учёта и вспомогательных финансовых данных, считая с конца финансового года компании. Директора обязаны хранить годовой отчёт, финансовые документы, реестр акционеров и протоколы по месту нахождения компании (UU 40/2007, Pasal 100(1) и (2)).

Форма записей. UU 8/1997 говорит, что годовой баланс и годовой отчёт о прибылях и убытках подписывает руководитель компании или назначенное им лицо (Pasal 9(1)) и составляют их на бумаге (Pasal 10(1)); другие записи могут быть на бумаге или иным способом (Pasal 10(2)). Документы компании можно переносить на микрофильм или другие носители, и каждый такой перенос легализуется (Pasal 12(1) и 13).

Директора представляют годовой отчёт общему собранию акционеров (RUPS), после рассмотрения комиссарами, не позднее шести месяцев после конца финансового года, и само ежегодное собрание должно состояться в те же шесть месяцев (UU 40/2007, Pasal 66(1) и 78(2)). Подача одобрения собрания в Министерство юстиции описана на странице об открытии PT PMA.

Что входит в финансовую отчётность. Как минимум баланс на конец года в сравнении с предыдущим годом, отчёт о прибылях и убытках за год, отчёт о движении денежных средств, отчёт об изменениях в капитале и примечания (Pasal 66(2)(a)); она составляется по стандартам финансового учёта (Pasal 66(3)). Остальные части годового отчёта в Pasal 66(2)(b) по (g) и на странице об открытии PT PMA.

Подписи. Годовой отчёт подписывают все директора и все комиссары, работавшие в этом году, и он лежит в офисе компании, чтобы акционеры могли его изучить, со дня созыва собрания (Pasal 67(1)). Директор или комиссар, не подписавший отчёт, должен письменно назвать причину, либо директора излагают её в отдельном письме, приложенном к отчёту; тот, кто не подписал и не назвал причины, считается одобрившим содержание (Pasal 67(2) и (3)).

Собрание. Уведомление о собрании рассылается не позднее чем за 14 дней до собрания, не считая дня уведомления и дня собрания, заказным письмом и/или объявлением в газете, и в нём указаны дата, время, место и повестка, а также что материалы лежат в офисе со дня уведомления (Pasal 82(1) по (3)). На ежегодное собрание должны быть представлены все документы годового отчёта (Pasal 78(3)). Собрание можно провести по видеосвязи или иным электронным способом, если все участники видят и слышат друг друга, а его протокол одобряют и подписывают все участники (Pasal 77(1) и (4)). Акционеры могут также принять обязательное решение вне собрания, если все акционеры с правом голоса письменно одобрили его, подписав предложение (Pasal 91).

Что решает собрание. Собрание одобряет годовой отчёт, что включает утверждение финансовой отчётности и отчёта комиссаров о надзоре (Pasal 69(1)). Если финансовая отчётность оказалась неверной или вводящей в заблуждение, директора и комиссары солидарно отвечают перед теми, кто понёс ущерб, если не докажут, что это не их вина (Pasal 69(3) и (4)). Собрание решает и как использовать чистую прибыль, включая сумму резерва (Pasal 71(1)). Пока нераспределённая прибыль положительна, компания обязана ежегодно откладывать часть чистой прибыли в резерв, пока резерв не достигнет не менее 20 процентов размещённого и оплаченного капитала (Pasal 70(1) по (3)).

Аудит публичным аудитором. Директора обязаны передать финансовую отчётность компании публичному аудитору (akuntan publik) на аудит, если деятельность компании состоит в привлечении или управлении средствами населения; если она выпускает долговые расписки для населения; если она публичная компания; если она persero (государственная компания); если её активы и/или оборот не менее Rp50 000 000 000; или если этого требует закон (UU 40/2007, Pasal 68(1)). Если обязательный аудит не проведён, собрание не утверждает финансовую отчётность (Pasal 68(2)). Аудиторское заключение письменно передаётся собранию через директоров (Pasal 68(3)). Для компании в первых трёх случаях баланс и отчёт о прибылях и убытках объявляются в одной газете не позднее 7 дней после одобрения собрания (Pasal 68(4) и (5)). Закон позволяет постановлению правительства понизить цифру Rp50 млрд (Pasal 68(6)); такого постановления мы не нашли. Как проверить, что у аудитора есть лицензия, описано на странице о том, как проверить специалиста.

Проверенная отчётность и налог. Годовая декларация по подоходному налогу компании, ведущей учёт, сопровождается балансом и отчётом о прибылях и убытках, а если отчётность проверена аудитором, то проверенной отчётностью (PMK 81/2024, Pasal 165(3) и (4)). Заявление о продлении срока годовой декларации тогда должно содержать справку публичного аудитора, что аудит не завершён (Pasal 175(1)(e)).

Проверенная отчётность министру. Для компании, обязанной проходить аудит, баланс и отчёт о прибылях и убытках должны быть представлены министру, то есть министру юстиции, как предусматривают законы (UU 40/2007, Pasal 66(4) и Pasal 1 angka 16). Единственный порядок, который мы нашли, это ежегодная подача в SABH, описанная на странице об открытии PT PMA, куда принимается годовой отчёт компании с двумя и более акционерами, проверенный или нет (Permenkum 49/2025, Pasal 16).

Подача в министерство торговли. PP 24/1998 в редакции PP 64/1999 говорит, что каждая компания обязана представлять годовую финансовую отчётность министру, отвечающему за торговлю, и что она является публичной информацией (Pasal 1 angka 2 и 2(1) и (2)). Обязанность распространяется на общество с ограниченной ответственностью, которое является публичной компанией, работает со средствами населения, выпускает долговые расписки, имеет активы не менее Rp25 000 000 000 с финансового года 2000 или является заёмщиком, которого банк обязывает проходить аудит; на иностранные компании, учреждённые в Индонезии, вместе с их филиалами, дочерними компаниями, агентами и представителями; и на государственные и региональные компании. Отчётность должна быть проверена публичным аудитором (Pasal 4(1) и (2) и 4A в редакции PP 64/1999). Регламент министерства торговли, который установил срок шесть месяцев после финансового года и подачу через его онлайн-систему с NIB, Permendag 25/2020 (Pasal 6 и 7), отменён Permendag 26/2025, действующим с 30 июня 2025 года. На peraturan.bpk.go.id PP 24/1998 по-прежнему показан как действующий. Мы не нашли текста, который заменил бы отменённый регламент или сказал бы, куда такая отчётность подаётся теперь.

Две цифры. UU 40/2007 устанавливает Rp50 млрд для аудита, по активам и/или обороту; PP 24/1998 в редакции PP 64/1999 устанавливает Rp25 млрд, по активам, для подачи проверенной отчётности. Мы не знаем, какую цифру применил бы нотариус или аудитор к компании, лежащей между ними; вопросы в конце страницы спрашивают об этом.

Каждый налогоплательщик обязан заполнять каждую декларацию верно, полно и ясно, на индонезийском языке, латинскими буквами, арабскими цифрами и в рупиях, подписывать её и подавать в налоговую инспекцию, где он зарегистрирован, или в другое место, которое определит Генеральный директор налоговой службы (UU 6/1983, Pasal 3(1)). Декларации, которые может иметь компания: ежемесячная декларация по подоходному налогу по Pasal 21 и/или 26, единая ежемесячная декларация по прочему подоходному налогу, который налогоплательщик удерживает, взимает или платит сам, ежемесячная декларация по НДС бизнеса, зарегистрированного как плательщик НДС (PKP), и годовая декларация по подоходному налогу (PMK 81/2024, Pasal 162(1)). Декларацию по Pasal 21 и 26 подаёт налоговый агент, удерживающий налог, единую декларацию подаёт налогоплательщик, который удерживает, взимает или платит сам, а декларацию по НДС подаёт каждый PKP, всё в электронной форме (Pasal 163(1), (2) и (6)). Даты, продление годовой декларации и где подавать описаны на странице о налоговых сроках.

Приложения. Годовая декларация компании, ведущей учёт, сопровождается балансом и отчётом о прибылях и убытках, причём отчётность каждой компании собственная (PMK 81/2024, Pasal 165(3) и (6)). Декларация, не полностью сопровождённая отчётностью и документами, которых требуют правила, считается не поданной (UU 6/1983, Pasal 3(7)(b)).

Кто подписывает и кто отвечает. Компания ведёт налоговые дела через своё руководство (pengurus), к которому относится и лицо, которое реально вправе участвовать в определении политики или принятии решений по управлению компанией (UU 6/1983, Pasal 32(1)(a) и (4)). Руководство лично и/или солидарно отвечает за налог, который должна компания, если не докажет Генеральному директору налоговой службы, что на деле не могло быть привлечено к ответственности (Pasal 32(2)). Компания может назначить представителя по специальной доверенности (Pasal 32(3)), у которого должна быть определённая налоговая компетенция (Pasal 32(3a)); декларация, подписанная представителем, сопровождается этой доверенностью (PMK 81/2024, Pasal 167(1) и (2)).

Поздние и неподанные декларации. Если декларация не подана в срок или в продлённый срок, штраф составляет Rp500 000 за ежемесячную декларацию по НДС, Rp100 000 за любую другую ежемесячную декларацию и Rp1 000 000 за годовую декларацию компании по подоходному налогу (Pasal 7(1)). Штраф не налагается на компанию, которая больше не ведёт бизнес, но ещё не распущена по правилам (Pasal 7(2)(e)). Пени за позднюю уплату здесь не приводятся.

Отчёт об инвестиционной деятельности (LKPM), его сроки, проверки и предупреждения при неподаче описаны на странице об открытии PT PMA, в разделе об отчётах. Пяти вещей там нет. Первое: у обязанности есть вторая часть: субъект предпринимательской деятельности отчитывается и о соблюдении базовых требований и разрешений своей деятельности по стандартам, которые устанавливает министерство или ведомство его отрасли (PP 28/2025, Pasal 240(1), (2) и (4); Permeninves/BKPM 5/2025, Pasal 284(1) и (3)), тогда как LKPM содержит ход инвестиций и выполнение обязанностей инвестора через OSS (PP 28/2025, Pasal 240(5); Permeninves/BKPM, Pasal 284(4)). Второе: LKPM подаётся по каждому виду деятельности и месту после получения NIB, и виды деятельности включают основные и вспомогательные (Pasal 285(1) и (2)). Третье: виды деятельности, финансируемые из государственного или регионального бюджета, подавать отчёт не обязаны (Pasal 286(2)(b)). Четвёртое: после просьбы об исправлении (Pasal 287(5)) мы читаем текст так, что компания может исправить отчёт до конца отчётного периода (Pasal 287(6)); это наше прочтение, потому что по своим словам пункт (6) отсылает к пункту (4), то есть к квитанции об одобрении, а не к пункту (5).

Пятое: период объявляется каждый раз. За первый квартал 2026 года в уведомлении министерства значилось с 1 по 15 апреля 2026 года. Если дата приходится на национальный праздник, период сдвигается официальным уведомлением субъектам предпринимательской деятельности (Pasal 286(7)), так что читайте уведомление каждого квартала.

Обязанность назвать бенефициарного владельца, критерии для PT, ежегодное обновление, хранение документов пять лет, санкции и сообщение об изменении описаны на странице об открытии PT PMA и на странице о продаже и отъезде (раздел о PT PMA). Этот раздел добавляет, кто может подавать сведения, как их проверяют и как действуют санкции.

Кто подаёт сведения. Компания обязана представить уполномоченному органу верные сведения о бенефициарном владельце вместе с собственным заявлением компании, что они верны (Perpres 13/2018, Pasal 18(1) и (2)). Сведения могут подать учредитель или член руководства, нотариус или лицо, которое они уполномочили (Pasal 18(3)). Компания, которая при создании подала только заявление о готовности, обязана назвать и сообщить своего бенефициарного владельца в течение 7 рабочих дней после получения лицензии или регистрации (Pasal 19(1)(b) и (2)).

Проверки. Компания сверяет сведения с подтверждающими документами, когда сообщает об основании, изменении или обновлении (Permenkum 2/2025, Pasal 6(1) и (3)). Нотариус проверяет, когда компания пользуется его услугами (Pasal 7). Министерство юстиции проверяет сведения и анкету, которую заполняет компания (Pasal 8), сопоставляя их как минимум с идентификационным номером, налоговым номером и/или другими документами, показывающими личность (Pasal 12(2)). Оно может проверять данные, в первую очередь у компаний высокого риска, и может просить компанию пояснить расхождения (Pasal 14(1) по (3)). Помимо владельца, которого назвала компания, министр может назвать другого бенефициарного владельца по итогам проверок и анализа данных (Pasal 17).

Ступени. Санкции, названные на странице об открытии PT PMA, налагаются по ступеням, хотя в отдельных случаях министр может наложить одну из них без предыдущих ступеней (Permenkum 2/2025, Pasal 24). Предупреждение это уведомление в AHU Online и/или электронное письмо, чёрный список это электронное объявление на сайте Генерального директората общей юридической администрации, а блокировка закрывает доступ компании к AHU Online (Pasal 23). Чёрный список и блокировку можно снять, когда компания верно сообщила сведения, и компания может просить об этом (Pasal 25(1) по (4)).

У этих обязанностей есть свои страницы, и здесь они не повторяются: трудовой отчёт в министерство труда, соцстрахование через BPJS Ketenagakerjaan, ежемесячные платежи и записи, которые ведёт работодатель (страница о найме персонала на Бали), а также ежегодный отчёт по каждому иностранному работнику, отчёт при окончании договора и что следует, если их не подали (страница о легальной работе в Индонезии). Подоходный налог, который удерживает работодатель, отражается в ежемесячных декларациях, описанных в разделе о налоговых декларациях.

Ставки и расчёт подоходного налога, НДС, удержаний и гербового сбора; регистрацию компании как плательщика НДС; налоговые льготы; импортные пошлины; региональные налоги на виллу, сдаваемую гостям (страница об аренде виллы гостям и страница о налоговых сроках); филиалы и представительства; публичные компании; компании одного лица; отраслевые отчёты конкретного вида деятельности; расчёт заработной платы; ликвидацию компании (страница о закрытии компании); и уголовные наказания (UU 1/2026).

Выполняет ли компания сейчас условие обязательного публичного аудита (Pasal 68(1)) или выполнит ли в следующем году, и какую цифру, Rp50 млрд или Rp25 млрд, вы применили бы к нам? Потребует ли кредитор, нотариус или покупатель аудит, даже если закон не требует?

Какой стандарт учёта и какой метод будет у учёта, кто его ведёт и где в Индонезии хранятся книги и документы 10 лет?

Нужно ли компании подавать заявление на разрешение вести учёт на английском языке и в долларах США, и до какой даты, считая от основания или от начала финансового года?

Когда ежегодное общее собрание, кто подписывает годовой отчёт, кто хранит протоколы и принимается ли для годового отчёта решение вне собрания?

Подаёт ли нотариус одобрение годового отчёта в SABH и до какой даты после нотариального акта?

Просят ли компанию по-прежнему подавать годовую финансовую отчётность в министерство торговли, и если да, то куда и в какой форме?

Какие ежемесячные декларации подаёт компания (удержания, платежи поставщикам, НДС), кто готовит каждую, кто подписывает и кто отвечает за причитающийся налог?

Кто подаёт LKPM каждый квартал и какие отчёты наша деятельность должна подавать отраслевому министерству помимо него?

Кто обновляет данные о бенефициарном владельце каждый год, как скоро после изменения о нём сообщают и у кого хранятся подтверждающие документы?

Где хранится календарь всех этих обязанностей, кто отвечает за каждую и подтвердите ли вы ответы письменно?

Действует ли ещё подача годовой финансовой отчётности в министерство торговли. PP 24/1998 в редакции PP 64/1999 показан как действующий и по-прежнему говорит, что все компании обязаны подавать; его регламент применения, Permendag 25/2020, отменён 30 июня 2025 года, и мы не нашли ни замены, ни уведомления, что подачу отменили. PP 24/1998, Pasal 7, оставляет дальнейшие правила министру.

Считается ли PT PMA с иностранным материнским обществом иностранной компанией по PP 24/1998, Pasal 4(1)(b) в редакции PP 64/1999, который называет иностранные компании, учреждённые в Индонезии, и перечисляет их дочерние компании. Текст не говорит, имеется ли в виду компания, созданная по индонезийскому праву.

Какая цифра действует для компании с активами между Rp25 млрд и Rp50 млрд (см. раздел об аудите). UU 40/2007, Pasal 68(1)(f), позволяет другому закону потребовать аудит, а PP 24/1998, Pasal 4(2), требует проверенную отчётность для подачи, но текста, который связал бы их, мы не нашли.

Понижает ли какое-либо постановление правительства цифру Rp50 млрд из UU 40/2007, Pasal 68(1)(e), как позволяет Pasal 68(6). Мы не нашли такого на peraturan.bpk.go.id.

Как правило UU 8/1997, Pasal 10(1), что годовой баланс и годовой отчёт о прибылях и убытках составляют на бумаге, согласуется с учётом в электронной форме. Более нового текста об этом мы не нашли.

Место и начало 10 лет хранения. UU 6/1983, Pasal 28(11), говорит: по месту нахождения компании; PMK 81/2024, Pasal 460(2)(b): по месту нахождения и/или месту ведения деятельности; только UU 8/1997, Pasal 11(1), говорит, что годы считаются с конца финансового года.

Регламент, на котором основан учёт на английском языке и в долларах США. Служебные страницы налоговой службы за 2025 год перечисляют, кто может подать заявление, и шаги в Coretax, но не называют регламент, на котором они основаны, и мы не читали ни одного. PMK 196/PMK.03/2007 в редакции PMK 123/2019 называет ту же категорию иностранных инвестиций, а PMK 81/2024 отменяет лишь часть его.

Может ли UU 40/2007, Pasal 91 (обязательное решение вне собрания, если подписали все акционеры с правом голоса), заменить одобрение годового отчёта собранием, которого требует Pasal 69(1). Текста, который говорил бы об этом прямо, мы не нашли.

С какой даты идёт год ежегодного обновления данных о бенефициарном владельце. Perpres 13/2018, Pasal 21, и Permenkum 2/2025, Pasal 3(1), говорят: каждый год, и текста с датой мы не нашли.

Менялся ли UU 6/1983 после UU 6/2023. Страница статуса на peraturan.bpk.go.id на 6 октября 2026 года ничего не показывает; законопроекты в парламенте мы не проверяли.